这么多事情千头万绪，但总是要有谁先谁后。

　　三人各自在心底嘀咕了一番，章越也是想考校一番道：“说吧，就当闲聊，我这帅府说什么都可以，但是出了这个门，谁都不能有二话。”

　　他们初来乍到，都不敢轻易在章越面前说出自己的看法，生怕给上官留下一个轻率的印象。

　　如今有了章越这句话，他们心思也都活络开了。

　　文及甫道：“既是如此，我便先说了。从庆历而始，咱们与党项，青唐羌作战，便以堡寨为主，这也是当初范文正公的定下的方略。”

　　“堡寨即可以屯兵，也可以屯粮，既能攻还能守，我主张先将临洮，南关，北关这几个堡寨建好，扼洮水之险要。”

　　“然后募蕃兵为军，再授田给当地蕃军，而咱们汉军主力退至就食方便的内地，如此减轻补给线的压力。”

　　邢恕则道：“下官主张是盐井，酒务，朝廷如今重视征榷，同时这两个来钱比较快，而且也是青唐蕃人所需。”

　　“就是怕转运司看中了盐，酒之利，挪作他用。”

　　文及甫，邢恕二人说完，轮到吕升卿。

　　吕升卿比较谨慎，总是在最后一个说话：“下官初来乍到，之前只是对熙河民情略有所知，下官还是主张以屯田为主，这也是朝廷眼下最关心的事。”

　　至熙宁以后，朝廷确实对在边地进行大规模屯田的官员都予以奖励，吕升卿指的便是这一点。

　　章越对三人道：“没错，你说的事情千头万绪，咱们需注重一道，可是转司和朝廷上面各有一道，你们所见各有道理，但我以为如今临洮最要紧的还是在市易上。”

　　章越说的这里看见吕升卿欲言又止言道：“明甫，请直言，”

　　吕升卿道：“下官冒昧，经略使与副经略之前渭源，古渭屯田，极有成效，如今我军新据熙州，为何不继续屯田，如此不是长久之计吗？”

　　章越道：“所谓此一时彼一时，之前要屯田乃熙河经略安抚司未设，临洮城未下，我计划用两年收复熙州，故而这才要徐徐图之。”

　　“但木征一战即败，不出一年我即拿下了熙州，朝廷又调度这么多钱粮至经略司，如今情况已是变了。这粮草可由入中与和籴解决，若继续屯田，要从内地迁移多少人口，没有个两三年之功，又如何成事？”

　　吕升卿闻言道：“下官明白了。”

　　一旁的邢恕笑道：“经略果真是高见。”

　　章越对三人道：“熙州不同于汉地，除了屯驻的兵马外，本州丁口五千余，户不过两千，这些人多也是屯军家属，没有几个本地人。平日我们最主要打交道的便是治下五十余万，十多帐的蕃人，我们手中若没有盐，没有茶，没有布帛，一味示之武力，这些蕃人如何能听命？而盐，茶，布帛要从哪里来，必须商人给我们运来，所以便要用市易司。”

　　章越一语下，三人都是恍然。

　　“今日到此为止，你们用心琢磨琢磨，明日再报来。”

　　说完章越即离去后。

　　三人继续烤着火，吃着羊肉。

　　邢恕道：“幸好方才经略没有计较，否则我等丢人丢大了。”

　　文及甫笑道：“经略相公能有今日，自有他过人之处，我等也不必妄自菲薄。”

　　吕升卿盛了一碗羊汤，徐徐地道：“周翰说得是，治大国如烹小鲜，经略使是有宰相才的，哪会与我们计较这些，何况这区区一州，咱们在他身边多学着些，日后受用不尽。”

　　“正是，正是。”邢恕赞成道。

　　三人都是笑了如今对未来都可谓信心十足。

　　当夜章越和王韶对饮。

　　西北天寒，没有喝酒很难抵御寒气，章越至此后也是每日饮酒。

　　章越与王韶二人吃饭又是一个样子，二人面前桌上烧了一口小锅，里面添着炭火，一旁的羊肉都用刀片好了。

　　二人用筷子夹了羊肉往小锅里一涮，等熟透后再沾一沾韭菜花酱，最后再抿一口青稞酒，这滋味着实当了宰相也比不了的。

　　王韶好享受，一旁两名军汉片着新鲜羊肉，然后一盘盘送进来，炭火则是用汴京千里运来香炭。这样的炭火不仅没有烟气，燃烧时还有等淡淡的清香。

　　王韶喝了一口酒道：“新来幕下的三人，不知经略怎么看呢？”

　　章越想了想道：“都是出众之处，不过到底合不合用，还要日后再看。”

　　“陛下给了咱们熙河这么多官职？为何度之只是招了三人呢？”

　　章越道：“陛下给得多，但咱们不能全要了，一人得道，鸡犬升天固然是好，咱们为官需时时刻刻懂得分寸。咱们毕竟是来熙河用事，若是任人唯亲容易遭人诟病。”

　　“再说了眼下咱们管得就这么大一个州，说起来事务还不如他州等闲一个县，三五人来管足够了。”

　　王韶隐隐佩服，有些人稍稍有权，便使来用去，恨不得把手中这点权力榨干榨尽了。

　　章越则是非常克制，用权绝不滥用，从头到尾只想将手头这点事做好。

　　这一点说起来容易，但办起来太难太难了。

　　王韶笑道：“经略果真深谋远虑。我等闲不怕，只是怕新来的转运使与高遵裕那厮与我们为难。”

　　章越微微笑了笑夹起一筷子羊肉道：“若他们真要为难，你我便顺水推舟，将大权一交完事！”

　　王韶闻言大笑道：“你这话实在言不由衷！”

　　章越叹道：“说的是，咱们如今可不是一介流官，跟在咱们身边一大帮子人，可不是以往受了闲气一辞官了事，如今又如何放得下。”

　　次日章越，王韶见了文及甫三人。

　　吕升卿一上来便道：“下官就经略使所言的市易司的事想了一夜，确实之前通远，临洮，渭源屯兵不多，但如今秦凤路，泾原路拨来的兵马就有三万六千余人，以后征河州还要从秦州拨兵，凭屯田在一时之间根本无法供给大军所需。”

　　吕升卿确实想了一夜，秦凤路兵马激增了好几万，再如何屯田肯定供应不上，所以军粮必须以屯田与入中和籴的办法相结合才行。

　　“故而下官建议需设折博务以盐钞钱帛采买军粮刍料，下官预计每年最少拨十五万至通远军，七万至临洮以采买军粮。预计籴米斗钱在百五十或三百之间。”

　　文及甫道：“汴京的米价贱时，也不过三十至四十钱一斗，贵时七八十钱一斗，当然遇到荒年就不好说。”

　　吕升卿道：“当然这些只是平日驻军在临洮，通远军的费用，若战事一起，再征讨河州什么的，肯定不知多少。”

　　王韶心道，常道闽人精明，善于算计，这吕升卿一夜功夫能弄出这些，确实是能吏。听闻他兄长吕惠卿更是了得，难怪眼高过顶如王介甫都倚为左膀右臂。

　　王韶又想有他们打理后方，我可以一心用于兵事了。

　　邢恕道：“既是要入中商人，那么要的是川蜀的粮商，还是陕西秦凤的粮商？”

　　章越看了邢恕一眼，邢恕笑道：“下官没别的意思，只是下官有位好友在川蜀任官，从万州，思州；洋州，兴元府；成都府，雅州都生产蜀茶重地，可作为入中之用。”

　　王韶想了想道：“这茶船可以走嘉陵江，再至白龙江最后抵至岷州，再从岷州运往熙州，如此可以免去从秦凤路至通远军一路转输。”

　　邢恕道：“王经略果真熟悉地情，这些是下官未曾想到的，咱们可用茶来与当地的蕃人买粮，不知经略意下如何？”

　　邢恕也果真是有真才实干，章越道：“无论是陕西，川蜀的商人来熙州入中皆可。我不指定哪个商人，一切让折博务从市面上以市价购粮！”

　　章越此言一出，吕升卿提出疑问问道：“以市价购粮，万一碰到米价波动或是有什么供给不济，那岂非误了大事？还是指定几个粮商为好。”

　　章越道：“首先在熙河建粮仓，至少储三个月军粮，其他的我们也是借窝生蛋，该花的钱那是一定要花，哪怕是一些冤枉钱我们也得认。”

　　“不要想着无商不奸的话，若是我们在熙河真的守不住，一切都是空，他们不会为了取卵将鸡给杀了。”

　　顿了顿章越道：“如今三位都安顿好了，我也将事情安排下去，不久会有从川蜀来的商人抵至临洮，市易司的事由吕机宜来统筹，文通判与邢县令从旁协之。”

　　任下之后，邢恕私下找到吕升卿道：“真不知为何经略不指定几个粮商，非要用市价买粮，咱们数万人人吃马嚼的，万一出了什么差池怎生是好？”

　　吕升卿则道：“经略相公是何等人，哪不清楚你说的这些。”

　　“可一旦指定了粮商，我等官吏口中自也有了肥肉。我们是初来乍到，经略信不过我们，生怕咱们几个从中索要好处，然后坏了他的名声吧。”

　　邢恕摇了摇头道：“区区好处，比起军粮安危算得什么，这陕西延边各路入中和籴哪个不是如此。”

　　邢恕说完不满之意已溢于言表。

第713章 将兵法

　　半个月后，身为秦凤路都转运使的蔡延庆抵至熙州。

　　章越，王韶，高遵裕都受拜命，蔡延庆对熙河路也很重视将接任路转运使的第一站选在了熙州。

　　同时郭逵与王安石屡有不和，郭逵从秦凤路经略使任上罢下，改由吕公弼判秦州，以太尉的身份拜秦凤路经略使。

　　而韩忠彦也出任秦州通判，他本意来熙河路，但韩琦却不肯，只好退而求其次。

　　经略使与转运使官职谁大谁小，没有一个定论。

　　三司的副使，比如盐铁，户部副使从久任的转运使中出任，一定是要出任过河北，河东，陕西三路的转运使中选拔。

　　如果按照朝班来排列，三司使位在知制诰之上，知制诰位在待制之上，待制在三司副使之上，而三司副使在转运使之上。

　　虽说三司副使，知杂御史，修撰，修起居注，直舍人院这几个官职是一档的，而且蔡延庆也一起修过起居注，还直过舍人院，刚升任天章阁待制，但官位还是在章越之下。

　　不过实际权力上，章越却不如蔡延庆。经略使比转运使多一个的就是兵权，但章越手中的兵权恰恰被高遵裕给分去了，使他这个经略使就有些名不副实，同时在兵粮转输上他还要看蔡延庆的脸上。

　　不过蔡延庆见了章越后，还是以下官之礼见过了章越。

　　二人都是各怀心思没有什么言语，在晚上的接风宴二人屏退左右单独说话。

　　蔡延庆与章越对坐，蔡延庆给章越斟了酒，章越也立即投桃报李。

　　蔡延庆笑道：“这一次出京到秦凤路来赴任，我专程拜访过吴枢相，承他指点可谓受益良多。”

　　章越听出蔡延庆释放善意的言语亦道：“当初在舍人院共事，我曾与老泰山提及漕帅的文字出众，才干过人，想来老泰山对漕帅是印象深刻。”

　　不过再怎么说蔡延庆也是王安石提举上来的，章越心底还是在揣摩对方打得是什么牌？

　　蔡延庆道：“是这样的，我有一件正事想与度之商量。”

　　“漕帅请说。”

　　“此番出京正逢蔡子正（蔡挺）出任枢相，他在崇政殿上讲起他教习泾原路兵马时的经历，深受官家与王相公的赏识，有意将此法推广至天下，此事不知章经略可有听说？”

　　章越当然听说了。

　　蔡挺是什么人？

　　他是范仲淹一手提拔上来的，当初范仲淹宣抚河东，陕西时，蔡挺就是宣抚司里的机宜文字。

　　不过蔡挺却不老实，将宣抚司里的事都偷偷密告给吕夷简，因为此事大大败坏了人品。

　　但蔡挺这人非常有才干，在李谅祚南侵时，正是他督军击败了党项的进攻，这才有了大顺城之战的胜利。

　　不过蔡挺的仕途却很坎坷。

　　熙宁三年时，秦凤路经略使李师中被罢，当时推举了蔡挺或郭逵接替李师中出任经略使，可是最后却用了窦顺卿。

　　之后吕公弼罢枢密使后，增补枢密副使众人当时商议冯京与蔡挺选一个人接替，结果最后选了冯京。

　　韩绛罢相之后，推荐了几个人，其中一个就是泾原路经略使蔡挺，认为以对方的才干可以肩负重任，承担起整个陕西路对党项的防务来，但王安石反对说授予蔡挺大权，会令他只偏重泾原一路而已，此事又不了了之。

　　总而言之以蔡挺之才，早就应该升了，但是一直却升不了，就是因为朝中无人的缘故。