第544章 达成协议
大公的语气中带着几分试探,又暗含期待:“你要明白,挪瑞芬的繁荣不是凭空而来的。
三百年来,我们靠着自由贸易的传统和完善的公民福利体系,才让这片土地成为北方明珠。
如果只是换个名头,除了要多出你们的驻军之外,其他一切照旧,那这样的改变又有什么意义?
可若是改革太过激进......”
卡尔大公摇了摇头,没有继续说下去。
这位精明的统治者很清楚,林恩现在提出的方案或许就是他们能争取到的最好条件。
但他必须确认,对方看似自治的折衷方案背后,是否藏着更深的算计。
毕竟此刻他代表不仅是自己一个人,而是古斯塔夫家族的未来,更是整个挪瑞芬内阁全体成员的利益。
在这种关乎国家命脉的谈判中,每一个承诺都重若千钧,容不得半点闪失。
林恩只是缓缓开口讲述道:“让挪瑞芬自治,本质上是一种过渡性的特殊政策安排。
考虑到挪瑞芬公国独特的历史传统和发展现状,确实不宜简单套用在其他地区推行的政策体系。
因此,我们可以给予挪瑞芬自治区地位,允许保留原有社会制度,并设置五十年的过渡期。
甚至在此期间保留现有内阁执政班底,但需要改组为‘自治区政府’架构。”
林恩停顿片刻,让卡尔大公消化完这些信息才继续说道:“具体来说,古斯塔夫家族需要放弃世袭爵位特权。
但您本人将出任自治区首任行政长官,任期五年一届,可连选连任。
在海上防务、治安方面,中央将接管除海关事务外的所有海上防务与海警治安管辖权。
我们还会派驻一个团级规模的驻军部队,但请放心,这支部队日常只进行常规训练,主要参与救灾抢险、医疗援助等公益活动。
只有在特区面临重大突发事件,或治安部门正式请求支援时,才会出动执行任务。
这是为了确保特区在遇到自身难以应对的危机时,能够得到及时有效的支援。
此外,我们将在特区警务系统中新设立一个保安局。
这个部门的人员将由中央统一培训,主要任务是协助特区警方打击走私贩毒、间谍活动等严重犯罪,算是对特区政府警务力量的一些补充......”
卡尔大公微微颔首,眉宇间的凝重渐渐舒展,林恩提出的条件并不算过分。
毕竟他也清楚,世袭贵族这种东西肯定是不可能出现在新政府治下的。
虽然失去了世代相传的贵族头衔,但保留了实际的政治权力,原班内阁人马也得以留任。
五年的任期虽然不长,却足够让古斯塔夫家族完成从传统贵族到现代政治或商业集团的转型。
至于海防接管、驻军派遣和保安局设立这些条款,卡尔大公同样认为在可接受范围内。
政治本就是妥协的艺术,中央政府既然愿意给予自治区高度自治权,那么自治区自然也要在关键领域做出相应让步。
至少,海关这个经济命脉仍然掌握在自治区手中,这已经是最理想的结果了。
而林恩接下来又继续说明道:“关于自治区原有资产的处理方案。
港口和航运公司这类核心资产,通过注资、技术合作进行参股,采用公私合营的混合所有制模式。
其他如矿藏、渔业、工厂、房产等资产,原则上维持现状不变,政府不会过多干预其正常运营。
但是——各类闲置的第一产业农林资源,必须收归国有。
由国家统一规划管理,以确保科学合理地开发利用,毕竟农林资源关乎地区长远发展,需要统筹安排。”
卡尔大公面色微微一变,但马上又听林恩补充道。
“当然,自治区政府在这些资源上仍保留部分股权。
日后无论是工业开发、商业建设还是农业规划,只要涉及这些土地的转让使用,特区都能按照股权比例获得相应的转让费用分成。
至于具体的收费标准、审批流程这些细则,完全由自治区政府自行制定,中央政府不会过多干涉这些地方性事务。”
这个补充说明让卡尔大公的神色明显缓和了许多。
至少自治区依然保留了一定的经济权益和自主权。
毕竟挪瑞芬公国和林恩老家的港岛可不一样,一百多万平方公里的土地,人口却只有一千万出头,端的是地广人稀。
虽然大部分都是“烂地”,但也蕴藏大量的资源,谁知道以后科技发达了,能否“变废为宝”呢?
如果这些资源分散在私人手中,等未来需要统一规划开发时就将会面临重重阻碍。
“这些都只是框架性的原则安排,具体的实施细则还需要挪瑞芬内阁与我们进行多轮详细磋商。
光靠我们两个人在这里讨论,就算谈上几天几夜也未必能敲定其中十分之一的细节。”
卡尔大公深以为然地点了点头,眼中闪过理解的神色。
作为治理着百万平方公里领土的公国领袖,他比谁都清楚政府改组这项工程的复杂性。
一个拥有完整行政体系的公国要转型为自治区,涉及的方方面面又岂是三两句话就能说清的?
卡尔大公缓缓开口道:“今天能确定大方向就已经足够了,后续的具体实施方案,自然要交给专业团队来协商拟定,不过——”
他话锋忽然一转,声音变得凝重起来:“这一切的前提是,这场战争你们必须打赢!”
林恩神色一凛,正色回应道:“要取得胜利,我们需要挪瑞芬全体民众的鼎力支持。”
卡尔大公也不啰嗦,直截了当的问道:“需要我做什么?”
林恩略作沉思,随后郑重其事地提出:“我们需要西海岸特隆赫姆港与纳尔维克一百一十万居民暂时撤离家园,迁往纳维亚山脉东侧避难。
我们将负责全部临时安置工作,并先行拨付六亿卢布与几座凛冬荒原大型高品位金矿股权作为补偿基金。
待战争结束后,还会另行拨款协助重建他们的家园。”
卡尔大公闻言瞳孔骤然收缩,原本沉稳的面容瞬间浮现出震惊之色。
这个要求显然触及到了他最为敏感的神经——让上百万民众背井离乡,这绝非轻易能够做出的决定。
他的手指无意识地敲击着桌面,脑海中飞速权衡着这个重大抉择可能带来的政治影响和社会动荡。
良久,大公眼中闪过一丝决然道:“好,我同意这个方案!
与其让西部那些贵族军队在我们的土地上肆意妄为,倒不如彻底执行坚壁清野的策略,让他们自己去维持那些空港口的运转。”